На этой странице представлены цветные отсканированные изображения документов из закрытого пакета № 1 и сопутствующие документы.

См. также тексты данных документов в электронном виде и в виде ксерокопий, как они были переданы в 1992 году Польше (а также цветные копии выложенные на сайте Росархива 28 апреля 2010 года).


Документы из закрытого пакета № 1.

1. Записка Л. Берии И. Сталину № 794/Б от марта 1940 г. с предложением о расстреле польских военнопленных и узников тюрем Западной Украины и Западной Белоруссии.

2. Выписки из протокола решений Политбюро.

3. Листы 9 и 10 из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 13-ОП (1940 г.) с пунктом 144 (решение о расстреле), изъятые из протокола в закрытый пакет.

4. Записка председателя КГБ при СМ СССР А. Шелепина № 632-ш от 03.03.1959 о материалах на польских военнопленных с приложением проекта постановления Президиума ЦК КПСС.

5. Пакет, папка и справка о получении документов.


Сопутствующие документы.

1. Справка-заместитель записки Л. Берии № 794/Б в деле исходящей документации секретариата Наркома внутренних дел СССР.

2. Лист 33 из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 13 (1940 г.) с пунктом 144 (вопрос НКВД).

3. Справка о решении Политбюро Особой папки среди подлинников решений Политбюро общего протокола.

4. Справка-заместитель записки Берии номер 794/Б от марта 1940 года среди подлинников решений Политбюро Особой папки.

5. Листы 9 и 10 из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 13-ОП (1940 г.) с пунктом 144 (решение о расстреле), вставленные вместо изъятых, и оригинальные листы 8 и 11.

6. Справка-заместитель записки А. Шелепина № 632-ш от 3 марта 1959 года в делах исходящей документации КГБ.


Документы из закрытого пакета № 1.

Все документы из закрытого пакета № 1 находятся в РГАСПИ, ф. 17, оп. 166, д. 621а. Номера листов указаны под изображениями.

1. Записка Л. Берии И. Сталину № 794/Б от марта 1940 г. с предложением о расстреле польских военнопленных и узников тюрем Западной Украины и Западной Белоруссии.

В марте 1940 г. нарком внутренних дел Л. Берия обратился к И. Сталину с предложением расстрелять (пропустив их через тройку) 14,7 тыс. военнопленных (они находились в Козельском, Старобельском и Осташковском лагерях) и 11 тыс. заключенных тюрем западных областей УССР и БССР, поскольку якобы "все они являются закоpенелыми, неиспpавимыми вpагами советской власти" и во вскрытых контрреволюционных организациях "активную pуководящую pоль игpали бывшие офицеpы бывшей польской аpмии, бывшие полицейские и жандаpмы". Политбюро с предложением согласилось, о чем свидетельствуют резолюции Сталина и других членов Политбюро на самой записке.


л. 4


л. 5


л. 6


л. 7


л. 7об

По стандартной в Политбюро процедуре отчеркнутая секретарем Сталина Поскребышевым (чей легко узнаваемый инициал "П" виден на документе) часть текста после голосования Политбюро стала оригиналом решения Политбюро о расстреле польских граждан и была перенята в протокол решений Политбюро № 13 под пунктом 144 (Особая папка), о чем свидетельствует помета в верхнем правом углу л. 4.

Информация о количестве отпечатанных экземпляров на обратной стороне л. 7 относится к изначально изготовленному количеству выписок из протокола решений Политбюро.

Три первых листа напечатаны на одной пишущей машинке (той же, которая использована для создания записки Берии 265/б от 16 января 1940 г.), четвертый - на другой, тоже принадлежащей НКВД. Перепечатка последней страницы связана, скорее всего, с присвоением упомянутой на ней Баштакову должности начальника 1-го спецотдела именно 5 марта. Первоначальный вариант записки (точное содержание которого пока неизвестно) был зарегистрирован еще 29 февраля (см. сопутствующие документы ниже) и был переработан. Полная дата на финальном варианте отсутствует, вероятно, именно поэтому (проставление даты лишь при регистрации первого варианта вкупе с непунктуальностью самого Берии при отсутствии числа месяца на его записках, чему пример - его записка № 2640/б от сентября 1941 года). Подлинность рукописных помет подтверждена почерковедческой и криминалистической экспертизами с участием судебных экспертов из ВНИИСЭ и ЦСМЛ МО РФ. Подлинность документа также подтверждается сопутствующими документами (см. ниже).

2. Выписки из протокола решений Политбюро.

Помимо протоколов с решениями Политбюро существовали также выписки из протоколов с отдельными решениями (или пунктами из них) для рассылки конкретным адресатам и для архива. В закрытом пакете находились две выписки из протокола № 13 с решением Политбюро от 05.03.1940.


л. 9


л. 9об


л. 10

Согласно пометам на первом экземпляре (л. 9об), изначально было изготовлено четыре выписки (это следует и из машинописной пометы "4нк" в нижнем левом углу выписки, обозначающей количество экземпляров и инициалы машинистки). Первый экземпляр (л. 9) печатался напрямую на пишущей машинке, одновременно при помощи нескольких листов копировальной бумаги создавались копии. Легко заметить, что л. 10 - одна из таких копий, поскольку печатные тексты идеально накладываются друг на друга со всеми дефектами. Сохранившиеся экземпляры исполнены на бланках 1930-х годов, что соответствовало практике использования старых бланков в то время.

Оригинал с адресатом "тов. Берия", Берии на самом деле не посылался — это была "информационная" выписка, отложившаяся в архиве Политбюро. Если бы было, скажем, пять адресатов, то, как правило, были бы изготовлены как минимум шесть выписок и в одной из них, информационной, оставленной в архиве Политбюро, перечислили бы всех пятерых, тогда как на индивидуальных выписках для рассылки присутствовали бы только конкретные получатели (которые иногда имели право получать лишь отдельные пункты из постановлений). Таким образом, выписки с более чем одним получателем могли изначально печататься без адресата. Выписки же с одним адресатом могли печататься изначально с его именем (в том числе и выписки для архива).

Одна из копий была послана Берии и позже скорее всего уничтожена (из правил обращения с конспиративными документами ЦК от 19.08.1924: "Все возвращаемые в Секретариат ЦК конспиративные материалы и документы раз в две недели сжигаются особой Комиссией, утверждаемой Секретариатом ЦК, причем на сжигаемые документы составляются соответствующие акты").

Помимо информационных экземпляров обычно изготовлялись еще экземпляры для тематических дел ("Т. Д."). В данном случае два архивных экземпляра хранились в тематических делах 34 (Вооруженные силы СССР) и 40 (Юстиция и прокуратура) (см. обсуждение в комментарии к справке о решении Политбюро Особой папки среди подлинников решений Политбюро общего протокола).

Позже, 04.12.1941, на следующий день после встречи Сталина с В. Сикорским и В. Андерсом, которые вручили ему для проверки список пропавших поляков, были отпечатаны еще две выписки — одна для Берии (скорее всего, уничтожена после возврата, как полагалось), другая, согласно помете на выписке-оригинале, "в запас" (вероятно, сделана с расчетом на то, что раз тема поднята снова, возможно будет затребована еще одна выписка; легче было изготовить один запасной экземпляр вместе с оригиналом под копирку).

Из трех архивных копий две (одна, находившаяся в тематическом деле и одна, изготовленная в 1941 про запас) были уничтожены в 1956 г., о чем имеется помета Т. Силиной. Не исключено, что оставшаяся архивная копия 1940 г. была тогда же изъята из другого тематического дела и помещена в дело с запиской Берии и информационной выпиской. В 1959 г. она была оформлена как индивидуальная выписка для отсылки 27.02.1959 председателю КГБ А. Н. Шелепину (согласно помете на документе, возвращена в тот же день). При этом изначальные дата и имя адресата (Берии) были стерты (красящий слой копировальной бумаги легко стирается твердой стирательной резинкой) и исправлены на актуальные. Вероятно, это сделано Т. Силиной, которая была бессменной заведующей архивом с 1930-х годов, которая уничтожила в 1956 г. два архивных экземпляра выписки и для которой это были не более чем рабочие документы.

При оформлении выписок для конкретных адресатов в документообороте Политбюро существовали определенные правила: должно было быть проставлено имя ответственного секретаря ЦК (факсимильно или в иной форме; при этом личные подписи обычно не ставились) и должна была присутствовать печать партии. Соответственно, было впечатано имя секретаря ЦК И. Сталина (при жизни которого обычно ставилась его факсимильная подпись или имя вносилось от руки) и проставлена текущая печать ЦК КПСС, после чего выписка была готова для отсылки главе КГБ обычным, давно отработанным путем. После возврата выписка не уничтожалась, т. к. в левом верхнем углу был поставлен штамп "Не сжигать".

Помета заведующей архивом Политбюро Т. К. Силиной, которую можно прочитать как "одна в подл. пр. ОП" и с высокой вероятностью расшифровать как "одна в подлиннике протокола Особой папки" (по образцу примечания "в подлиннике протокола ПБ ЦК" в копии от 14.03.1960 записки Берии 4271/Б от 17.09.1939, РГАНИ, ф. 3, оп. 50, д. 410, л. 65; то есть выписка находилась в деле с подлинниками решений Политбюро из протоколов Особой папки), может теоретически относиться как к выписке, изъятой из тематического дела, так и к выписке, напечатанной в запас.

Подлинность выписок подтверждается совпадением шрифта их пишущей машинки с другими аналогичными выписками машинистки с инициалами "нк" (вероятно, Н. Ксенофонтовой).

3. Листы 9 и 10 из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 13-ОП (1940 г.) с пунктом 144 (решение о расстреле), изъятые из протокола в закрытый пакет.

Принятые Политбюро решения вносились в пронумерованные протоколы, которые существовали в двух вариантах. В общих протоколах, как правило, отмечались все принятые решения, но тексты решений с грифом "Особая папка" (особо важные, деликатные решения) не печатались полностью — давалось лишь их короткое описание. Полный же текст таких решений давался в отдельном протоколе с соответствующим грифом, в котором присутствовали только такие особо важные решения.

После принятия решения по записке Берии текст его, как полагалось, был зафиксирован как пункт 144 в протоколе решений Политбюро № 13 за 1940 г. с грифом "Особая папка".


л. 10


л. 11

Листы с этим текстом были изъяты из протокола на хранение в закрытом пакете по указанию начальника Общего отдела К. У. Черненко 04.03.1970, что, видимо, и было датой создания самого первого закрытого пакета (по сути, создан новый, высочайший гриф секретности, выше "Особой папки"). Об этом свидетельствует помета заведующей архива Политбюро Т. Силиной. Взамен изъятых листов были вставлены новые, в которых был убран текст пункта 144 (см. сопутствующие документы ниже).

Подлинность изъятых листов подтверждается совпадением шрифта их печатной машинки со шрифтом листов, находящихся в протоколе до и после изъятых (включая дефекты).

4. Записка председателя КГБ при СМ СССР А. Шелепина № 632-ш от 03.03.1959 о материалах на польских военнопленных с приложением проекта постановления Президиума ЦК КПСС.

В записке А. Н. Шелепин пишет о нахождении в архиве КГБ дел на 21 857 человек, расстрелянных "на основании Постановления ЦК КПСС от 5 марта 1940 года", включая узников Козельского, Старобельского и Осташковского лагерей военнопленных и узников тюрем западных областей УССР и БССР, и предлагает уничтожить большинство документов.


л. 12


л. 12об


л. 13


л. 13об

Записка исполнена от руки каллиграфическим почерком по распространенной практике тех лет. Особо секретные сведения определенного рода часто вносились в документы от руки. Наиболее распространенной была практика печатания тела документа на пишущей машинке со специальными пропусками, куда затем определенные слова особо доверенным человеком вписывались вручную. Однако некоторые документы были настолько деликатны, что автор вообще отказывался от услуг машинистки и полностью диктовал доверенному человеку текст письма, которое составлялось в одном экземпляре.

Штампы 1965 года на записке свидетельствуют о том, что в этом году ее отправили в архив Президиума/Политбюро (практика проставления таких входящих штампов на документах предыдущих лет была в то время распространена).

Используемая в записке анахронистическая лексика (использование "ЦК КПСС" вместо "ЦК ВКП(б)") была чрезвычайно типична для того времени (и использовалась в других записках Шелепина).

Подлинность записки подтверждается, среди прочего, свидетельством самого Шелепина, наличием более "польских" 20000 дел в архиве КГБ, справкой-заместителем посланной записки в архиве ФСБ (см. сопутствующие документы ниже) и штампом Общего отдела с дефектной буквой «и» в слова «Общий», проставленном 09.03.1965, который совпадает с таковым на записке В. Е. Семичастного № 647-с от 19.03.1962, переданной в Общий отдел в тот же день, что и записка Шелепина.

5. Пакет, папка и справка о получении документов.

Перед встречей с В. Ярузельским в 1989 г. М. Горбачев попросил заведующего Общим отделом ЦК КПСС В. Болдина предоставить ему материалы о катынском деле из архива Политбюро, что последний и сделал. Этот эпизод описывается в воспоминаниях Болдина и подтверждается находившейся в закрытом пакете справкой сотрудника I сектора Общего отдела ЦК КПСС В. Галкина от 18.04.1989, в которой говорится, что Болдин возвратил закрытый пакет с катынскими документами (см. также запись Галкина от 19.04.1989 на обратной стороне папки).

Сами катынские документы находились в заклееной папке, которая в свою очередь находилась в конверте, который, по-видимому, менялся при каждом вскрытии пакета.

На последнем конверте мы видим опись документов заклеенной папки, составленную 24.12.1991.

На папке мы видим запись Галкина об ознакомлении члена Политбюро, председателя КГБ СССР и будущего генсека Ю. Андропова с документами через К. Черненко (также будущего генсека, а в тот момент заведующего Общим отделом). Как уже отмечалось в обсуждении изъятых листов протокола, именно Черненко, скорее всего, и был создателем первого закрытого пакета 04.03.1970.


л. 1


л. 2


л. 3


Сопутствующие документы.

Принятие Политбюро решения от 05.03.1940 и события, связанные с соответствующими документами (действия Берии и Шелепина, изъятие документов в закрытый пакет) не могли не оставить в архивах дополнительных следов.

1. Справка-заместитель записки Л. Берии 794/Б в деле исходящей документации секретариата Наркома внутренних дел СССР.

В делопроизводстве советских органов власти при изъятии из дел по каким-либо причинам оригинальных документов, либо при составлении документов в единственном экземпляре, было принято оставлять так называемые справки-заместители, кратко описывающие документ. Вот такая справка, замещающая отпуск записки Берии в архиве НКВД (нынеший ЦА ФСБ).

№ 794. Товарищу Сталину. О рассмотрении в особом порядке дел на военнопленных. Стр. 1-29. Находится в Особой папке тов. Мамулова

Источник: В. Швед, Катынь. Современная история вопроса, 2017, глава "Загадки записки Берии", на основании письма начальника УРАФ ФСБ РФ В. С. Христофорова от 19.01.2006.

Регистрационный номер 794 присвоен 29 февраля, что означает, что нынешняя записка Берии представляет из себя как минимум второй вариант (или как минимум третий, если брать во внимание перепечатку четвертого листа). В первом варианте к записке были явно приложены дополнительные данные (возможно, какие-то списки). Практика оставления того же регистрационного номера на болеем позднем варианте документа (с другой датой) задокументирована.

2. Лист 33 из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 13 (1940 г.) с пунктом 144 (вопрос НКВД).

Как уже было отмечено выше, при принятии решения Политбюро, которое должно было войти в протокол Особой папки, в общем протоколе появлялось краткое описание этого пункта без намека на основное содержание.


РГАСПИ ф. 17, оп. 3, д. 1020, л. 33

Таким образом подтверждается, что решение Особой папки под пунктом 144 в протоколе № 13 по некоему вопросу НКВД принято 05.03.1940. (Также см.: Политбюро ЦК РКП(б)—ВКП(б). Повестки дня заседаний. 1919—1952. Каталог, 2001, т. 3, с. 26-27).

3. Справка о решении Политбюро Особой папки среди подлинников решений Политбюро общего протокола.

Как и в случае с общим протоколом решений Политбюро, в котором указывалось на существование решений протокола Особой папки, в делах с подлинниками решений, вошедших в общий протокол, хранятся и справки о наличии решений в протоколе Особой папки.


РГАСПИ ф. 17, оп. 163, д. 1249, л. 119

Таким образом подтверждается, что решение Особой папки под пунктом 144 в протоколе № 13 по некоему вопросу НКВД принято 05.03.1940 на основе некоей записки Берии и выписка послана Берии.

Здесь же дается информация о том, в какие тематические дела были помещены две из четырех напечатанных 05.03.1940 выписок (см. обсуждение в соответствующем разделе). Это были дела (в реальности - целые группы дел) 34 и 40, которые в РГАНИ соответствуют описям 50 (Вооруженные силы СССР) и 57 (Юстиция и прокуратура) в фонде 3. Следующая за перечислением дел строчка написана не очень разборчиво, но было выдвинуто предположение, что она должна читаться как "Евр[опейская] война". В таком случае это уточнение, касающееся дела 34, в котором действительно есть раздел "Европейская война" (единицы хранения 410-413). Возможно, речь идет о единице хранения 413 (крайние даты дела - 03.11.1939 - 13.04.1941, из описания: "Постановления Политбюро ЦК ВКП(б) и материалы о расстановке сил в мире накануне второй мировой войны...").

4. Справка-заместитель записки Берии номер 794/Б от марта 1940 года среди подлинников решений Политбюро Особой папки.

При изъятии (вероятно, в 1970 г., см. комментарий к изъятым листам протокола) оригинала записки Берии из дела с подлинниками решений Политбюро Особой папки, относящихся к протоколу № 13-ОП (1940 г.), заведующая архивом Политбюро Т. Силина оставила вместо нее справку-заместитель.


РГАСПИ ф. 17, оп. 166, д. 621, л. 105

Эта справка подтверждает, что на записке не было проставлено число месяца, что "за" проголосовали именно те люди, которые значатся в подлиннике записки Берии, представленном выше, и что существовал гриф секретности еще выше, чем Особая папка.

5. Листы 9 и 10 из протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 13-ОП (1940 г.) с пунктом 144 (решение о расстреле), вставленные вместо изъятых, и оригинальные листы 8 и 11.

При изъятии листов 9 и 10 в закрытый пакет, в протокол решений Политбюро Особой папки были вставлены новые листы, из которых был удален текст расстрельного решения. Источник: РГАСПИ ф. 17, оп. 162, д. 27.


л. 49


л. 50


л. 51


л. 52

Этим подтверждается, что решение Политбюро по вопросу НКВД от 05.03.1940, выписка из которого послана Берии, было изъято из протокола и приложено к документам с грифом секретности выше, чем Особая папка.

Сравнение шрифтов листов 8 и 11 (включая дефекты) со шрифтами изъятых в закрытый пакет листов 9 и 10 показывает, что они совпадают. Тем самым подтверждается подлинность последних.

6. Справка-заместитель записки А. Шелепина 632-ш от 3 марта 1959 года в делах исходящей документации КГБ.

Поскольку записка Шелепина была исполнена в единственном экземпляре, вместо отпуска в делах исходящей документации КГБ была оставлена справка-заместитель.

Письмо и проект решения КГБ (написанные от руки) за № 632-ш направлены в ЦК КПСС 16 марта с.г.

Документ по линии Учетно-архивного отдела об уничтожении старых материалов (Доброхотов 16.03.59)

Источник: ЦА ФСБ ф. 5-ос, оп. 6, д. 8, л. 85; документ предоставлен Н. В. Петровым.

Этим подтверждается, что записка № 632-ш написана от руки в единственном экземпляре (то есть была чрезвычайно секретной) и касалась уничтожения архивных материалов.

Стоит отметить, что сама записка подписана Шелепиным 3 марта 1959 года, однако отправлена в ЦК лишь спустя примерно две недели, 16 марта, и именно тогда был присвоен порядковый исходящий номер 632 (например, записка под номером 571 датируется 12 марта; согласно информации Н. В. Петрова, этот документ находится в том же деле, что и эта справка-заместитель). Очевидно, Шелепин еще какое-то время проводил консультации относительно этого вопроса.


Итак, только лишь на основании приведенных сопутствующих документов, без привлечения главных документов из закрытого пакета, можно сделать следующие выводы о решении Политбюро от 05.03.1940, изначально ничего не зная о нем:
1. 29.02.1940 был зарегистрирован первый вариант записки Берии Сталину № 794/Б о рассмотрении в особом порядке дел на военнопленных.
2. Существовал более поздний вариант записки за подписью Берии с тем же номером от марта 1940 г. с непроставленным числом месяца, текст предложения в котором стал оригиналом решения Политбюро пункт 144 в протоколе № 13 Особой папки после голосования Политбюро, причем лично за предложение Берии письменно высказались Сталин, Ворошилов, Молотов и Микоян, а по телефону - Калинин и Каганович.
3. Как минимум две выписки из этого решения были помещены в тематические дела 34 и 40.
4. В какой-то момент листы протокола с решением по этой записке были изъяты в закрытый пакет, что означает, что на тот момент возобладало мнение, что даже Особая папка с ее высшим уровнем секретности не была для них достаточно секретна. Также был изъят подлинник решения, то есть записка Берии.

Этим набор сопутствующих документов не ограничивается. В будущем желательно проверить регистрационные книги Общего отдела ЦК (куда приходили документы для Политбюро), если таковые сохранились; альбомы с резолюциями Сталина ("Журналы регистрации отправленных документов с резолюциями Сталина"), регистрационные книги входящих документов КГБ и прочие подобного рода документы.